森林防火隔離帶
“森林草原防滅火工作是當(dāng)前工作的重中之重！”3月24日，涼山州森防指約談近期發(fā)生火情的冕寧縣、會東縣黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，要求堅決守住“兩條底線”，打贏森林草原防火仗。
三月，涼山正是大部地區(qū)風(fēng)干物燥、降雨稀少的時期，氣象部門連發(fā)森林草原高火險預(yù)警，涼山大部分地區(qū)森林草原火險等級維持在高度危險級別，防火形勢十分嚴(yán)峻。
就本月中旬，涼山州冕寧、木里等地相繼發(fā)生6起森林火情，雖然被及時撲滅，未造成人員傷亡，但是，如何深刻反思、引以為戒、查實問責(zé)、舉一反三、補齊短板？
“堅決杜絕懈怠僥幸厭戰(zhàn)思想，深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真反思剖析，切實把國務(wù)院督導(dǎo)組、省州關(guān)于森林草原防滅火各項措施落到實處，時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。”省政協(xié)副主席、涼山州委書記林書成說，“要在干部下沉上再加壓，分片督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任區(qū)域蹲點駐防，既要當(dāng)好指揮員、督導(dǎo)員、宣傳員，又是巡山員、護林員、戰(zhàn)斗員。”
查問題補短板嚴(yán)問責(zé)
行政拘留十日并處罰款500元！這是對因吸煙引發(fā)冕寧縣彝海鎮(zhèn)森林火災(zāi)的村民果基某某的行政處罰。
“我作為供電企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人，對火災(zāi)的發(fā)生有不可推卸的責(zé)任，內(nèi)心深感自責(zé)。”冕寧縣復(fù)興鎮(zhèn)火災(zāi)起火原因是川安電公司10KV輸電線路電線掉落地面接地放電引發(fā)，川安電公司主要負(fù)責(zé)人事后作出深刻檢討。
涼山提出，要保持督查督導(dǎo)高壓態(tài)勢，對在防滅火工作中履職不到位的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
會理縣楊家壩鄉(xiāng)荒火事件原因是劉某某因繼承財產(chǎn)分割問題與其弟產(chǎn)生糾紛，心懷不悅，酒后泄憤放火將芒果地點燃，引發(fā)荒坡起火。目前案件在進一步偵辦中，公安機關(guān)將對這一縱火行為給予嚴(yán)懲。
入戶防火宣傳教育
近期幾起火情的發(fā)生，也暴露出涼山雖撲救能力有提升，但預(yù)防能力還需加強，對林牧區(qū)施工企業(yè)管理還不到位等問題。
查漏洞補短板。3月23日，涼山召開森林草原防滅火掛圖作戰(zhàn)會議，要求切實解決思想認(rèn)識不到位、責(zé)任落實不到位、重點管控不到位等問題。要解決重點管控“缺失”的問題，就要深入落實“防滅結(jié)合、以防為主”的工作指導(dǎo)方針，全面加強野外火源管控、全面加強隱患排查整改、全面加強宣傳教育引導(dǎo)，確保森林草原防滅火各項工作舉措落細(xì)落小落實，真正從源頭上遏制森林草原火災(zāi)發(fā)生。
自開展森林草原防滅火專項整治工作以來，涼山聚焦聚力實施“1+15”整治專項，制定出臺《森林草原防滅火條例》《州應(yīng)急預(yù)案》《縣鄉(xiāng)村三級預(yù)案編制范本》等綱領(lǐng)性文件，配套建立《風(fēng)險防控指南》《指揮指南》等20余項制度機制，形成火災(zāi)撲救“三先六打六不打”原則、“上戰(zhàn)撤守”35條具體制度、“五周五緣”隱患清理標(biāo)準(zhǔn)等舉措辦法，累計投入21.1億元用于防滅火基礎(chǔ)保障建設(shè)。
檢查卡點登記車輛和行人信息
同時， 在涼山森林草原防滅火工作中，“以水滅火”戰(zhàn)術(shù)被擺在重要位置。在3月17日的木里縣后所鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救中，充分利用火場周圍14.5公里防火通道、11個簡易水池等“以水滅火”裝備投入火場，2個小時即撲滅明火。
防火摩托車道
因地施策齊抓共管
“凡是進入林牧區(qū)或在林緣地帶生產(chǎn)、作業(yè)的企業(yè)，必須制定預(yù)案、必須進行審批、必須制定措施、必須專人盯守、必須備足水罐水桶。” 對在林牧區(qū)或“林緣”施工作業(yè)的企業(yè)，涼山要求必須做到五個“必須”，同時要求電力和通訊企業(yè)要排查隱患并整改到位。
以水滅火裝備
3月13日，冕寧縣和愛鄉(xiāng)火災(zāi)，起火原因是中國鐵塔股份有限公司涼山分公司的鐵塔維護外包單位米某某等7名工人，在清理移動基站電力線路下方可燃物時，心存僥幸，在明知未關(guān)閉通信基塔旁10KV供電線路電閘的情況下，便開始作業(yè)，砍倒的樹枝不慎倒伏在電線上后引發(fā)。事后，涼山鐵塔公司主要負(fù)責(zé)人作出了深刻檢討，對所有合作單位進行停工整頓。
高火險預(yù)警下怎么做？
森林消防水池
涼山州要求，紅色預(yù)警期內(nèi)不得施工作業(yè)，進入橙色紅色預(yù)警期進一步強化防控舉措，根據(jù)不同氣象條件綜合研判，再次強調(diào)要落實大風(fēng)天氣拉閘斷電等措施。
會東縣魯吉鎮(zhèn)荒火事件起火原因就是施工人員私自進行電鋸切割作業(yè)中突發(fā)大風(fēng)，火星飛濺，引發(fā)火情。調(diào)查結(jié)束后，會東縣公安局對違法行為人許某某及項目安全部部長肖某某、項目經(jīng)理楊某執(zhí)行了行政拘留十日并處500元罰款的處罰。
如何解決責(zé)任落實“懸空”的問題、工作作風(fēng)“飄浮”的問題？
目前，涼山州、縣、鄉(xiāng)各級干部全員下沉，同基層干部一同開展卡點值守、宣傳、隱患排查、巡山巡護、以水滅火演練等工作?？h級林長必須每天調(diào)度，巡山護林員要開展帶裝巡護，務(wù)必把各項工作落實到最小單元。
專業(yè)撲火隊整訓(xùn)
涼山提出，各地主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、分管領(lǐng)導(dǎo)要真抓實抓、班子成員要齊抓共管，形成以上率下、上行下效的良好氛圍。
涼山州委、州政府主要負(fù)責(zé)同志率先垂范，分別奔赴防火第一線。州委書記林書成前往防火形勢最為嚴(yán)峻的木里縣蹲點駐防；州長、州森林草原防滅火指揮部指揮長蘇嘎爾布采取“四不兩直”方式深入西昌市開元鄉(xiāng)、馬鞍鄉(xiāng)等地暗訪督導(dǎo)森林草原防滅火工作，州級領(lǐng)導(dǎo)也分別趕赴分片包干縣督導(dǎo)森林草原防滅火工作。
全州各級干部各司其責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于公職人員帶頭落實森林草原防滅火要求的規(guī)定》“五個帶頭、五個不準(zhǔn)”要求，組織開好支部會、黨員干部會、群眾會，學(xué)校在清明節(jié)前開一次主題班會，“一村一警”按期到崗到位，壓緊壓實屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
