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      四川省進(jìn)行“旱改水”綜合整治試點,作為試點之一的隆昌——“旱改水”改出“魚米鄉(xiāng)”

      讀圖  2014年以來,宜賓市屏山縣統(tǒng)籌各級財政資金3億元,實施土地綜合整治項目18個,有效保護(hù)了耕地,提高了農(nóng)田抵御災(zāi)害能力,改善了貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村村民生產(chǎn)生活條件?! D片由屏山縣自然資源和規(guī)劃局提供

      隆昌市金鵝街道光華村“旱改水”綜合整治試點試驗田。圖片由隆昌市自然資源和規(guī)劃局提供

      綜合考慮山水林田湖自然生態(tài)系統(tǒng),一要看水資源是否夠用,二要看田地能否穩(wěn)定蓄水

      項目規(guī)模近萬畝,建設(shè)內(nèi)容包括灌溉與排水工程、土地平整工程、田間道路工程3項單項工程

      特寫

      2019年四川提出“旱改水”綜合整治試點,在川南、川東北、攀西地區(qū)各選擇一個丘區(qū)縣作為試點縣,探索對田、水、路進(jìn)行綜合治理,建成易于耕作、旱澇保收的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,提高耕地質(zhì)量、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,增加農(nóng)民收入、提高耕地保護(hù)和利用效率、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

      9月16日,記者來到試點縣(市、區(qū))之一的內(nèi)江隆昌市。正值秋收時節(jié),由旱地改造的水田收成如何?

      四川在線記者寇敏芳

      為什么要改?

      緩坡旱地耕作條件差,撂荒問題普遍

      隆昌市金鵝街道光華村是一個典型的丘區(qū)村,一半耕地都在緩坡丘陵上。

      村支部書記王方全告訴記者,光華村過去是貧困村,坡地耕作條件差,“無論是自家耕種,還是租給別人,收入都很低,慢慢就荒了。”

      光華村村民魏萬祥是村里的貧困戶,他家里只有兩畝多旱地,人均耕地只有半畝,“種玉米、紅薯,趕上好收成,一畝最多也就賣500塊錢。”他很羨慕村里平壩地上的村民,“他們種稻谷,每畝收入1000多斤,就有1000多塊的收入。”如果發(fā)展稻田養(yǎng)魚、養(yǎng)蝦,每畝的收入還能翻倍。

      王方全說,村里旱地撂荒的比較多,之前村里曾經(jīng)想把淺丘上的旱地流轉(zhuǎn)出去,前前后后有幾批人過來考察,但是都沒有繼續(xù)下去。旱地只能種水果,對技術(shù)要求高、前期投入大,村里道路、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施都不完善,有意向者都因為投入成本太高望而卻步。在“旱改水”項目實施前,村里沒有成規(guī)模的流轉(zhuǎn),產(chǎn)業(yè)根基弱,種植模式仍然以小農(nóng)為主。

      光華村的問題,在全省丘區(qū)、山區(qū)普遍存在。土地因為效益低被撂荒,因為耕作條件差而失去流轉(zhuǎn)的“資本”,進(jìn)入惡性循環(huán)。

      省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,土地的問題還得靠土地解決,從我省以往土地整理項目實施的效果來看,通過土地整理項目,改善土地灌溉設(shè)施、耕種條件,耕地數(shù)量有所增加,質(zhì)量普遍提升了一個等級,大部分土地通過流轉(zhuǎn)實現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營,效益和產(chǎn)出大幅提升。

      怎么改?

      以水定產(chǎn)綜合施策,統(tǒng)籌山水林田湖

      去年至今年初,隆昌市選擇了兩個區(qū)域打造了7塊試驗田,進(jìn)行“旱改水”相關(guān)技術(shù)試驗并獲得成功,在此基礎(chǔ)上,隆昌正式立項實施“旱改水”綜合整治試點項目。

      隆昌市“旱改水”綜合整治試點涉及金鵝街道光華村等3個村,項目規(guī)模近萬畝,建設(shè)內(nèi)容包括灌溉與排水工程、土地平整工程、田間道路工程3項單項工程。也就是說,除了改造旱田外,還將實施一系列土地綜合整治。

      在隆昌市自然資源和規(guī)劃局,記者看到了一張規(guī)劃圖,深淺不一的綠色代表了不同的單項工程。用深綠色標(biāo)注的“旱改水”項目區(qū)域格外顯眼,周圍淺綠色標(biāo)注的格田整理項目相對連片。“‘旱改水’沒有攤大餅,只在適合的地方進(jìn)行,以配合平整土地為主要目的的格田整理項目,讓整個田塊連成一片,增加有效耕地面積,便于今后小型農(nóng)耕機(jī)械耕作。”隆昌市自然資源和規(guī)劃局耕保股股長魏奇說。

      旱改水,最關(guān)鍵的是水,一要看水資源是否夠用,二要看田地能否穩(wěn)定蓄水。“我們綜合考慮了山水林田湖自然生態(tài)系統(tǒng)。”魏奇說,“規(guī)劃的理念在于綜合整治,不能為了保田造成對水資源的破壞與浪費(fèi)。”

      隆昌市邀請專家對當(dāng)?shù)刈匀毁Y源尤其是水資源進(jìn)行調(diào)查評估。在項目區(qū),有石燕干渠、漁箭河、光華水庫等水源,灌溉水源充足,可供水量大于所需水量。

      改造區(qū)域地勢較高,試點中還需要建設(shè)泵站提水灌溉。泵站不僅服務(wù)“旱改水”地塊,還能兼顧周邊耕地的灌溉用水,改傳統(tǒng)的漫灌為“薄、淺、濕、曬”的灌水方式。

      此外,土地平整工程的實施,將大大改善坡旱地、梯田的保水保肥能力。平壩區(qū)域格田整理則能夠有效蓄積地表徑流,提高田間水利用系數(shù),從而減少項目區(qū)的需水量。

      項目還計劃對田間道路進(jìn)行調(diào)整,包括增設(shè)道路擋墻、交叉口,加寬道路彎道等,進(jìn)一步提高道路設(shè)施的通行效率和實用性,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、田間運(yùn)輸、群眾出行等交通問題。

      效益幾何?

      農(nóng)作物產(chǎn)量大幅提高,綠色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興起

      今年3月初,魏萬祥將水稻秧苗栽入了新竣工的二期試驗田。他是這塊試驗田的試驗員。魏萬祥算了一筆賬,3塊試驗田一共1畝多地,收了1600多斤水稻。“收成不錯,跟平壩上的好田差不多。”

      據(jù)測算,隆昌市“旱改水”項目實施完成后,耕作條件改善,農(nóng)作物產(chǎn)量可大幅度提高,糧食作物產(chǎn)出在扣除成本后年純收入可達(dá)977.33萬元,而此前項目區(qū)全年糧食及經(jīng)濟(jì)作物年純收入僅有646.12萬元。

      另一方面,新增耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)在地區(qū)間合理流轉(zhuǎn),并將指標(biāo)收益返還于項目區(qū),實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,拓展農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的資金來源,促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用。

      從更長遠(yuǎn)的角度來看,通過“旱改水”進(jìn)行土地綜合整治,為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整打基礎(chǔ)。

      去年,“旱改水”項目試驗田開工建設(shè),隆昌歐瑞農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司決定利用項目紅利,以光華村為中心,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。旱地改造成水田后,通過流轉(zhuǎn)發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)模式,將項目區(qū)打造為“魚米之鄉(xiāng)”。還可以利用當(dāng)?shù)亓值睾鸵话戕r(nóng)田,建設(shè)集林果種植、采摘、觀光休閑、農(nóng)產(chǎn)品加工為一體的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),打造隆昌“后花園”。

      新聞名詞

      全域土地綜合整治,是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本實施單元,整體開展農(nóng)用地、建設(shè)用地整理和鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)等,對閑置、利用低效、生態(tài)退化及環(huán)境破壞的區(qū)域?qū)嵤﹪量臻g綜合治理。

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