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      成都:在現(xiàn)代城市過山水生活

      這個夏天,四川成都東部龍泉山上一處名為“城市之眼”的新景點,成為人氣爆棚的網(wǎng)紅打卡地。

      郁郁蔥蔥的山脊最高處,沿著螺旋向上的棧道登上觀景平臺,開闊的景致與涼爽的微風一同襲來。極目東眺,天府國際機場、天府奧體公園、地鐵18號線等建設場景盡收眼底,成都“東進”步伐堅定;另一邊,聚峰谷、寶倉灣、東來桃源等點位已具雛形,龍泉山城市森林公園正加速成型。

      兩年前,習近平總書記來川考察調研時,在天府新區(qū)強調,要突出公園城市特點,把生態(tài)價值考慮進去,努力打造新的增長極,建設內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地。成都牢記習近平總書記囑托,把加快公園城市建設作為成都在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設中最重要、最獨特的國家定位,推動城市建設模式、城市管理方式、市民生活方式、社會治理方式全方位變革,跨出了探索未來城市發(fā)展新形態(tài)的步伐。

      在公園城市示范區(qū)建設進程中,成都生動踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,高質量實現(xiàn)生態(tài)價值向經(jīng)濟社會發(fā)展價值的轉化,真正將“綠水青山就是金山銀山”的理念,落實到高質量發(fā)展之中。

        全域公園中的詩意棲居

      前不久向公眾開放的天府新區(qū)公園城市展示廳內(nèi),4D電影展示著公園城市的生活情景——清晨,沿著天府綠道前往成都科學城上班;傍晚,和朋友一起在興隆湖畔漫步;周末,帶著孩子一起到龍泉山城市森林公園露營……

      在成都,這是一個普通家庭的日常,安逸舒適而富有詩意。最為重要的是,這樣的安逸并非刻意尋來的,“公園之中建城市、城市處處是公園”的環(huán)境,已經(jīng)融入了成都市民的生活。

      這兩年,成都將公園形態(tài)和城市空間有機融合,科學布局“可進入可參與”的休閑游憩和綠色開敞空間,使公園綠地真正成為城市公共服務體系的一部分,實現(xiàn)“無公園不城市,先公園后城市”。

      簡單說,就是全域公園。成都把綠色作為發(fā)展本底,統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,構建全域公園,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,建設生態(tài)宜居的美麗城市。

      2017年4月,成都提出“東進”戰(zhàn)略,向東跨越龍泉山發(fā)展,使原本位于成都東郊的龍泉山,成為這座城市的中央公園。南北延綿90余公里、東西跨度10余公里的中央公園,也是世界上規(guī)劃最大的城市森林公園。與此同時,逐層嵌套的5個綠環(huán)、由城外延伸至城市中心的6個綠楔以及四通八達的綠色交通廊道和上千個各類公園,形成網(wǎng)絡化布局結構,實現(xiàn)了城市空間與生態(tài)空間嵌套耦合。2019年,成都綠地率達38%,綠化覆蓋率達43.5%,人均公園綠地面積達13.85平方米。

      “天府綠道體系加快形成,加快推進錦江公園和錦城公園建設,規(guī)劃建設‘上班的路’‘回家的路’。”成都市公園城市建設管理局相關負責人說,成都市民將會體驗到“更便捷的綠道、更貼近的公園、更豐富的場景、更綠色的生態(tài)”。

      公園城市堅持以市民生活更美好為努力方向,著力優(yōu)化綠色公共服務供給,改善城市生態(tài)環(huán)境,讓城市更加宜居,讓市民享受綠色健康的舒適生活。從龍泉山腳下走出來的大學生鄭楊畢業(yè)后,選擇回到家鄉(xiāng),在龍泉山城市森林公園工作。“環(huán)境好,離家近,在這里工作和生活都很愜意,很有歸屬感。”鄭楊說。

      今年初,中央提出大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設,在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極。要使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地。成都探索推進公園城市建設,由內(nèi)而外地彰顯出天府之國的優(yōu)美生態(tài)、現(xiàn)代氣息、多彩人文和安逸生活,吸引更多的人來成都安居樂業(yè),為“高品質生活宜居地”寫下了鮮明注腳。

      筑景成勢、聚人興業(yè)。成都人口正以每年50萬人的速度增加,截至2019年末,成都常住人口已達到1658萬人,位居全國第四。“蓉漂”們用腳投票,表達了對成都這座公園城市的認可。

        多元場景中的全新體驗

      天府新區(qū)、興隆湖畔,一座鋼結構曲面建筑拔地而起,臨湖而立。從來自世界各地的249份設計方案中脫穎而出的“最美書店”,形如“從天上飄落的書”,預計將于今年底建成投用,為公園城市再添代表作。

      “在湖邊融入更多的生活場景,不但能夠滿足人們的個性化需求,也能讓城市的公共開放空間承載更多城市對外交往的功能。”天府新區(qū)成都管委會相關負責人說,把“最美書店”建在湖邊,正是新區(qū)加快建設美麗宜居公園城市,將生態(tài)價值向人文價值、經(jīng)濟價值、生活價值轉化的重要載體、場景和媒介。

      位于老城區(qū)的成華區(qū)下澗槽社區(qū),作為全市的35個“公園城市示范街區(qū)”之一,通過就地改造提升,已由一個老舊社區(qū)變身“公園式社區(qū)”,泥巴地變身小游園和微綠地,新增的圖書館、曲藝社、咖啡館等場所,也讓居民的生活變得更加豐富多彩。

      成都提出,公園城市不是在城市中建公園,而是秉持公園城市理念營建城市新形態(tài)、探索發(fā)展新路徑,推動生態(tài)價值創(chuàng)造性轉化。是從“空間建造”轉向“場景營造”,通過適宜的場景營造,滿足人民日益增長的美好生活需要。

      成都規(guī)劃了總長達16930公里的天府綠道體系,這些綠道串聯(lián)起上千個公園,正在織線成網(wǎng),形成新的休閑場所,聚起超高人氣,成為發(fā)展新經(jīng)濟的重要承載空間。時尚秀展、特色餐廳、主題樂園等業(yè)態(tài)像珍珠一樣鑲嵌在綠道上,創(chuàng)客空間、文化演藝、游戲動漫、創(chuàng)意市集、專屬IP產(chǎn)品等文創(chuàng)業(yè)態(tài)落戶公園里,帶給群眾全新的游園體驗,也帶來了全新的“綠道商機”,促進了生態(tài)價值向經(jīng)濟社會價值的轉化。

      “推動公園城市生態(tài)價值轉化,關鍵是在做好場景策劃和景觀設計的基礎上,加強產(chǎn)業(yè)植入。”成都興城集團天府綠道公司負責人說。

      今年3月,成都宣布全年將向全球發(fā)布1000個新場景和1000個新產(chǎn)品(以下簡稱“雙千”),深化公園城市和綠道建設,推動新業(yè)態(tài)場景在綠色空間持續(xù)生長,打造多功能復合新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)場景。截至目前,成都已舉辦4場“雙千”發(fā)布會,釋放投資需求超過600億元。

      以提供應用場景和商業(yè)機會為抓手,成都正在天府綠道上植入無人駕駛、無人售賣、5G應用等新場景,不斷為公園城市賦予新的內(nèi)涵,帶給人們更好的生活體驗。無人機植保的智慧農(nóng)莊、基于衛(wèi)星遙感技術的“城市之眼”、融合無感交互體驗的夜游錦江智慧旅游等多個項目,正為公園城市注入新鮮活力。

      “以智慧綠道為載體的新場景和新產(chǎn)品,為市民群眾帶來更多的未來生活空間、美好生活體驗,將有力推動天府綠道可持續(xù)發(fā)展。”中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院院長賀克斌說。

        綠水青山里的發(fā)展邏輯

      依托蜿蜒的鹿溪河,鹿溪智谷規(guī)劃建設了星羅棋布的生態(tài)公園和城市公園,用大自然的色彩,在現(xiàn)代城市里勾勒出一幅山水田園的詩意畫卷。規(guī)劃面積達18平方公里的鹿溪智谷公園城市示范區(qū),已具雛形。

      鹿溪智谷是成都科學城的核心區(qū)域,這里已經(jīng)體現(xiàn)出“公園+未來產(chǎn)業(yè)”“公園+未來生活”“公園+未來形態(tài)”“公園+未來技術”的規(guī)劃特色。“在公園里生活、在花園中辦公”“與工作的人一起生活、與生活的人一起工作”,成為它與眾不同的現(xiàn)實場景。

      43%的生態(tài)空間、31%的生產(chǎn)空間、26%的生活空間,鹿溪智谷“綠”字當先、三“生”融合,改變了傳統(tǒng)工業(yè)園生、冷、硬的形象,營造了的人、城、產(chǎn)融合場景,彰顯出強大吸引力。成都超算中心、中科院成都科學研究中心、??低暢啥伎萍紙@等科技創(chuàng)新重大項目積極落戶,以新一代人工智能產(chǎn)業(yè)為主要方向的高技術服務產(chǎn)業(yè)生態(tài)帶正在形成。

      隨著公園城市建設的深入推進,成都的城市發(fā)展邏輯正由“產(chǎn)城人”向“人城產(chǎn)”轉變。成都認為,進入新時代,城市發(fā)展應從工業(yè)邏輯回歸人本邏輯、從生產(chǎn)導向轉向生活導向,在高質量發(fā)展中創(chuàng)造高品質生活。城市只有依托良好的生態(tài)環(huán)境和公共服務,才能吸引人才的聚集,只有通過人力資源的提升,才能吸引企業(yè)的匯聚,進而帶動產(chǎn)業(yè)的繁榮,最終實現(xiàn)人城產(chǎn)的和諧發(fā)展。

      剛剛成立的成都東部新區(qū),是成都“東進”、推動成渝相向發(fā)展的橋頭堡。《成都東部新區(qū)總體方案》提出,將新區(qū)建成彰顯公園城市理念新家園?!斗桨浮芬?,以人民為中心、以生態(tài)文明為引領,積極探索現(xiàn)代城市發(fā)展與自然生態(tài)保護互促共進的新型城市發(fā)展之路,系統(tǒng)推動城市營城模式變革,加快塑造美麗宜居城市形態(tài),建設具有天府文化特點、公園城市特質的高品質生活典范區(qū)。

      規(guī)劃建設大尺度生態(tài)廊道,打造全域綠廊體系;結合穿城水系、生態(tài)廊道等,構建多條通風廊道;深入推進海綿城市和地下綜合管廊建設;構建優(yōu)質公共服務供給體系。為搞好東部新區(qū)的建設,成都將“人、城、境、業(yè)”高度和諧統(tǒng)一的目標邏輯貫徹到“在白紙上繪藍圖”的每一筆,將新發(fā)展理念全面地體現(xiàn)在了這座“未來之城”的開發(fā)上。

      成都認為,建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)是成都在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設中最重要、最獨特的國家定位。而建設公園城市示范區(qū)的邏輯起點在于生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,價值取向在于以人為本、美好生活,根本動力在于轉變方式、持續(xù)發(fā)展。

      2017年,成都把發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能確定為推動城市戰(zhàn)略轉型的重大舉措,鮮明提出聚焦“六大新經(jīng)濟形態(tài)”、構建“七大應用場景”,建成最適宜新經(jīng)濟發(fā)展的城市。經(jīng)過3年磨礪,成都市新經(jīng)濟企業(yè)從18萬家到36萬家、增長1倍,累計風險投資從40億元到520億元、增長13倍,新經(jīng)濟活力指數(shù)、新職業(yè)人群規(guī)模均居全國第三位。

      以創(chuàng)新為高質量發(fā)展的第一動力,以協(xié)調為高標準規(guī)劃的目標,以綠色為高品質建設的標尺,以開放為高水平營城的路徑,以共享為高效能治理的方式——成都,這座在新發(fā)展理念引領下提升城市經(jīng)濟引領力、綜合承載力、可持續(xù)發(fā)展力、樞紐輻射力和現(xiàn)代治理能力的未來城市,正在中國西部冉冉升起。

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