編者按

春爭(zhēng)日，夏爭(zhēng)時(shí)，當(dāng)前，復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為廣大企業(yè)呼聲。幫扶中小企業(yè)的方法有千萬(wàn)條，但做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)是最重要的那一條。幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，政府部門(mén)如何更好地優(yōu)化服務(wù)，把這次疫情作為優(yōu)化服務(wù)的“磨刀石”。本期推出三篇評(píng)論文章，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)出謀劃策。

一

這次疫情大考，也是政府優(yōu)化審批服務(wù)的“磨刀石”，審批部門(mén)不能只做把關(guān)人，還要做好共事人、合伙人，和企業(yè)一道，休戚與共，共克時(shí)艱，共度難關(guān)。

審批部門(mén)不能只做把關(guān)人

王付永

當(dāng)前，新冠肺炎疫情防控進(jìn)入新階段，中央要求各地全力支持和組織推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，如何給企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的審批服務(wù)，政府的行政審批服務(wù)因此面臨挑戰(zhàn)。

對(duì)問(wèn)題企業(yè)復(fù)工審批“一票否決”，固然是疫情防控的需要，但是，在企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)大勢(shì)所趨的背景下，審批部門(mén)更應(yīng)該踐行優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，在嚴(yán)格把關(guān)的前提下，審批也不能止于“一票否決”，而應(yīng)為企業(yè)提供更多的增值服務(wù)，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)，也要急人所及，幫助企業(yè)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

發(fā)現(xiàn)問(wèn)題容易，解決問(wèn)題難。不搞“一票否決”不是包庇問(wèn)題，忽視問(wèn)題的存在，而是要想辦法解決問(wèn)題，為企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造條件。對(duì)于復(fù)工企業(yè)，要求防疫物資，電子體溫槍、口罩，從業(yè)人員14天的量，消毒液都要齊全。在審批的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)這些物資如果沒(méi)有備好，在企業(yè)依靠自身力量不能解決的情況下，是否可以主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)幫助企業(yè)解決，是否可以和企業(yè)一道想辦法出注意，找到有效的替代方案，既不給疫情防控添亂，又能助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。比如，有的企業(yè)沒(méi)有備好從業(yè)人員口罩14天的量，那么是不是可以實(shí)行柔性的復(fù)工辦法，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)“小步快走”復(fù)工。

可以說(shuō)，這次疫情大考，也是政府優(yōu)化審批服務(wù)的“磨刀石”，審批部門(mén)不能只做把關(guān)人，還要做好共事人、合伙人，和企業(yè)一道，休戚與共，共克時(shí)艱，共度難關(guān)。

二

做好“引導(dǎo)員”，政府就不能光坐在“門(mén)可羅雀”的辦公室等著企業(yè)上門(mén)咨詢，要走到企業(yè)中去，了解政策是否落實(shí)，是否符合企業(yè)實(shí)際需求，是否帶來(lái)實(shí)際效果。只有如此，才能根據(jù)不斷變化的疫情防控情勢(shì)，保持政策的靈活性，根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整完善。

政務(wù)服務(wù)不能“靠等”要“靠前”

張舟

本周以來(lái)，各地因疫情而“暫停”運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)，紛紛摁下了復(fù)工的“按鈕”，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)息息相關(guān)的政務(wù)服務(wù)也因此備受關(guān)注。

但是，在疫情防控的壓力之下，企業(yè)想要順利開(kāi)工卻沒(méi)有那么容易。開(kāi)工審批程序多、招工難、口罩、測(cè)溫槍等防護(hù)物資缺乏，物流運(yùn)輸不暢等一系列問(wèn)題成為企業(yè)復(fù)工過(guò)程中亟待解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)。但是，一些地方政府服務(wù)部門(mén)卻一反常態(tài)，以疫情防控為借口，搞起了“等待式”政務(wù)服務(wù)，給疫情防控和恢復(fù)生產(chǎn)制造了諸多不便，本質(zhì)上，是一種怠政思維的體現(xiàn)。

企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角，它們不光為“抗疫前線”提供源源不斷的“彈藥”支援，還能給公眾的正常生活提供必要而充足的保障。面對(duì)疫情，政府必須要做出調(diào)整，改變過(guò)去“坐著等”企業(yè)上門(mén)的模式和思維，主動(dòng)走到企業(yè)一線，當(dāng)好“服務(wù)員”，做好“引導(dǎo)員”。

不同的企業(yè)，遇到的困難和問(wèn)題不盡相同。防疫物資是否足夠，生產(chǎn)原料是否充足，設(shè)備是否到位，產(chǎn)品運(yùn)輸銷(xiāo)售是否存在困難？“服務(wù)員”的角色意味著，政府必須到一線了解企業(yè)問(wèn)題所在，才能夠因企施策，提供更具針對(duì)性和便捷的公共服務(wù)，真正做到“防疫生產(chǎn)兩不誤”，為復(fù)工創(chuàng)造更好的制度和政策環(huán)境。

眼下，政府為了緩解疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊，出臺(tái)了不少惠企政策。但政策要看效果，落實(shí)才是關(guān)鍵。要想企業(yè)了解政策，利用政策，就必須將政策及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地傳遞，及時(shí)掌握企業(yè)反饋。因此，做好“引導(dǎo)員”，政府就不能光坐在“門(mén)可羅雀”的辦公室等著企業(yè)上門(mén)咨詢，要走到企業(yè)中去，了解政策是否落實(shí)，是否符合企業(yè)實(shí)際需求，是否帶來(lái)實(shí)際效果。只有如此，才能根據(jù)不斷變化的疫情防控情勢(shì)，保持政策的靈活性，根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整完善。

防疫不能以社會(huì)停滯，經(jīng)濟(jì)“靜止”為代價(jià)，政務(wù)服務(wù)不能“靠等”而必須“靠前”，才能盡快恢復(fù)企業(yè)活力，暢通產(chǎn)業(yè)鏈上下游，為全社會(huì)戰(zhàn)勝疫情匯聚力量。

三

應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)展的動(dòng)態(tài)變化，對(duì)防控措施作出及時(shí)必要的調(diào)整，嚴(yán)格制止以層層審批等簡(jiǎn)單粗暴的形式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的做法。及時(shí)糾正施策失度、反應(yīng)過(guò)度的各種偏頗極端和懶政怠政行為。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)要警惕層層審批陷阱

高云君

在全川人民的艱苦努力下，我省疫情防控工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。眼下，各地企業(yè)也正在逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，特別是關(guān)鍵醫(yī)療物資等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，與民生保障密切相關(guān)的企業(yè)、行業(yè)均已陸續(xù)開(kāi)工。但是目前推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)還面臨著返工人員不足、有些地方搞層層審批，限制開(kāi)工等問(wèn)題。

應(yīng)該看到，在當(dāng)前疫情仍然嚴(yán)峻的形勢(shì)下，各地為保證企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，錯(cuò)峰復(fù)工復(fù)產(chǎn)，安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而提出一些防疫防控要求是必要的。但眼下各級(jí)各部門(mén)也需要準(zhǔn)確把握疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的辯證關(guān)系，從全局性、全面性、前瞻性、全鏈條的角度，研究考慮企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)題，在確保安全防范、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，穩(wěn)妥有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐。

應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)展的動(dòng)態(tài)變化，對(duì)防控措施作出及時(shí)必要的調(diào)整，嚴(yán)格制止以層層審批等簡(jiǎn)單粗暴的形式限制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的做法。及時(shí)糾正施策失度、反應(yīng)過(guò)度的各種偏頗極端和懶政怠政行為。將更多時(shí)間和精力花在幫助企業(yè)解決疫情防控和開(kāi)復(fù)工中遇到的問(wèn)題上,創(chuàng)造條件，推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工。

防控不松勁、復(fù)工加把勁、幫扶持續(xù)加力、服務(wù)不斷加溫，盡最大努力恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和生活秩序，我們就能把疫情對(duì)群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)的影響降到最低。