為進一步激發(fā)和調(diào)動各地區(qū)、各部門銳意進取、改革創(chuàng)新的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動形成善于破解難題、勇于干事創(chuàng)業(yè)的良好局面,國務院辦公廳日前發(fā)出通報,對國務院第六次大督查發(fā)現(xiàn)的32項典型經(jīng)驗做法給予表揚。
位于成都高新區(qū)的西部首個人工智能園區(qū)
圖片來自成都高新區(qū)黨群工作部
此次通報表揚的典型經(jīng)驗做法共32項,涉及實地督查的16個?。▍^(qū)、市)。其中,四川省成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造五大應用場景培育發(fā)展新動能,四川省探索職務科技成果權屬改革打通科技與經(jīng)濟結合通道,這兩項典型經(jīng)驗做法入選。
典型經(jīng)驗1:成都高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)打造五大應用場景培育發(fā)展新動能
金融廣場——圖片來自成都高新區(qū)黨群工作部
四川省成都高新區(qū)打造五大應用場景培育發(fā)展新動能。成都高新區(qū)積極培有新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,將“三新”企業(yè)發(fā)展思路由 “給優(yōu)惠”向“給機會”轉變,率先以人工智能領域為突破口,每年設立2億元場景專項資金,打造“AI+教育”、 “AI+醫(yī)療” 、“AI+園區(qū)”、“AI+社區(qū)”、 “AI+政務” 五大應用場景,梳理形成人工智能市場機會清單,包括政府需求清單25條、企業(yè)供給清單201條(含創(chuàng)新產(chǎn)品信息119條、公共技術平臺信息32條、孵化載體信息50條)。
發(fā)布市場機會清單促進供需有效對接,得到供需雙方尤其是企業(yè)供給方的積極響應,華為、騰訊、中國移動等供給方與成都高新區(qū)的企業(yè)需求方對接100余次,有效促成多項目落地。截至2019年9月,成都高新區(qū)新增“三新”企業(yè)企業(yè)13189家,總數(shù)達到8.5萬家;“三新”企業(yè)總營收達2685.6億元,同比增長22.8%。
典型經(jīng)驗2:四川省探索職務科技成果權屬改革打通科技與經(jīng)濟結合通道
成都高新區(qū)支持企業(yè)做大做強 力推產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展
圖片來自成都高新區(qū)黨群工作部
職務科技成果權屬混合所有制改革是針對激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一項重大制度性改革,是四川落實黨中央、國務院關于探索科技成果產(chǎn)權制度改革的創(chuàng)新舉措。2015年以來,省委十屆七屆全會、十一屆三次全會等,都對此做出了明確的部署。省人大常委會修訂了《四川省促進科技成果轉化條例》,在今年1月1號開始實施。該《條例》明確了"實施國有單位的職務科技成果轉化,可以按照混合所有制改革的原則依法確定職務科技成果權屬",這為我省推進改革提供了法治保障。省科技廳、知識產(chǎn)權局等部門,也制訂了一些操作層面的文件。
2016年,四川省制定了《職務科技成果權屬混合所有制改革試點實施方案》。按照一年試點突破,兩年總結推廣,2018年,省科技廳會同相關部門制定了《關于擴大職務科技成果權屬混合所有制改革試點的指導意見》。在操作層面,我省主要在兩個方面,第一是將職務科技成果“先轉化”改變?yōu)?ldquo;先確權”,第二個是把職務科技成果的權屬由國有變?yōu)閱挝缓蛡€人共同所有,來激勵科技人員開展成果轉化,激勵他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),解決了科技成果轉化的“最先一公里”問題。
目前,改革試點單位已由20家單位擴大至45家單位,試點單位已完成職務科技成果分割確權400余項,新成立企業(yè)60余家,帶動企業(yè)投資近30億元。
今年1月,國務院辦公廳印發(fā)《關于推廣第二批支持創(chuàng)新相關改革舉措的通知》,將該項改革經(jīng)驗提煉為“以事前產(chǎn)權激勵為核心的職務科技成果權屬改革”,在8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)進行推廣。