近日，市教育和體育局、市財政局等七部門聯(lián)合發(fā)文，印發(fā)《巴中市家庭經(jīng)濟困難學生認定實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。對我市家庭經(jīng)濟困難學生認定程序、困難等級、救助單位等進行了規(guī)范。市貧困學生救助中心相關負責人介紹，《辦法》對家庭困難學生的認定更加精準，程序更加規(guī)范合理?！掇k法》實施后，我市還將建立家庭經(jīng)濟困難學生數(shù)據(jù)庫，規(guī)范困難學生救助工作。
規(guī)范程序 各校建立三級認定機構
《辦法》規(guī)定，市、區(qū)縣教育、財政、民政、人力資源和社會保障、扶貧、退役軍人事務局、殘聯(lián)等相關部門要建立聯(lián)動機制，指導和監(jiān)督家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。
全日制中等職業(yè)學校、普通高中學校要建立三級認定機構，即校級認定領導小組、年級認定小組、班級評議小組。三級認定工作組成立后，其成員名單應在相應范圍內(nèi)公示。校級認定領導小組由校長任組長，政教處負責人、后勤（總務）處負責人、年級主任、資助工作人員等擔任成員。年級認定小組由年級主任任組長，班主任、任課教師代表等擔任成員。班級評議小組由班主任任組長，任課教師、學生代表或家長委員會代表等擔任成員。學生代表人數(shù)不低于班級人數(shù)的10%。評議對象不能是評議小組成員。
初中、小學、幼兒園要結(jié)合辦學規(guī)模，參照中等職業(yè)學校、普通高中的三級認定機制，建立健全本校家庭經(jīng)濟困難學生認定的工作機制。
精準認定 家庭困難學生分三個檔次
《辦法》規(guī)定，家庭經(jīng)濟困難學生認定一般分為特別困難、困難和一般困難三個檔次。
符合“農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學生（含已脫貧）”、“經(jīng)縣級及以上民政部門認定的孤兒”、“經(jīng)縣級及以上殘疾人聯(lián)合會認定的家庭經(jīng)濟困難殘疾學生或殘疾人子女”、“直系親屬中有長期患重病，且醫(yī)療費用數(shù)額巨大，造成家庭經(jīng)濟嚴重困難的”、“因其他特殊原因，造成特別困難的”等五個條件中任意一條，認定為“特別困難學生”。
“困難學生”認定需滿足以下基本條件之一：經(jīng)縣級及以上民政部門認定的城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)家庭學生、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學生。由市、區(qū)縣退役軍人事務局認定的傷殘軍人、烈士、因公犧牲軍人等優(yōu)撫家庭子女。家庭成員中有殘疾或慢性疾病且醫(yī)療費用負擔較重的；或父母一方失去勞動能力的。家庭無穩(wěn)定經(jīng)濟來源，有兩名子女同時在接受非義務教育階段的普通學歷教育，家庭經(jīng)濟負擔較重的。因其他原因（如家庭遭受重大自然災害、家庭成員遭遇突發(fā)重大變故等）造成家庭經(jīng)濟困難的。
符合下列基本條件之一認定為“一般困難學生”：家庭成員中有長期患病，需要專人照顧，家庭負擔較重的。單親家庭且單親父（母）無穩(wěn)定經(jīng)濟收入或收入無法維持學生本人學習、生活需要的。因其他原因造成家庭經(jīng)濟一般困難的。
認定流程 分部門負責認定工作
《辦法》規(guī)定，家庭經(jīng)濟困難學生認定工作原則上每學年進行一次，學校應在新學年開學一個月內(nèi)完成認定工作。每學期學校要按照家庭經(jīng)濟困難學生實際情況進行動態(tài)調(diào)整。認定工作流程包括提前告知、個人申請、學校認定、結(jié)果公示、建檔備案五個環(huán)節(jié)。區(qū)縣、學校根據(jù)實際情況制定具體的實施程序。
學校要通過校園公告欄張貼、班會、家長會、發(fā)放告知書等多種途徑和方式，提前向?qū)W生或監(jiān)護人告知家庭經(jīng)濟困難學生認定工作事項，發(fā)放《巴中市家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》，做好資助政策宣傳工作。學生本人或監(jiān)護人自愿提出申請，如實填寫綜合反映學生家庭經(jīng)濟情況的認定申請表和巴中市家庭經(jīng)濟困難學生認定承諾書。
學校應將家庭經(jīng)濟困難學生認定的名單及檔次，在適當范圍內(nèi)、以適當方式進行不少于5個工作日的公示，公示家庭經(jīng)濟困難學生姓名、年級、班級、認定結(jié)果等基本信息。經(jīng)公示無異議后，每年10月30前，學校應完成全國學生資助信息管理系統(tǒng)中家庭經(jīng)濟困難學生信息及認定結(jié)果的錄入工作，每學期涉及調(diào)整的學生要及時進行更新維護。
各有關單位要為學生家庭經(jīng)濟狀況的核實認定工作提供必要依據(jù)和支持。建檔立卡貧困家庭經(jīng)濟困難學生由扶貧部門負責認定。城鄉(xiāng)低保家庭學生、納入特困人員救助供養(yǎng)學生、孤兒由民政部門負責認定。殘疾學生及殘疾人子女由殘聯(lián)負責認定。傷殘軍人、烈士、因公犧牲軍人等優(yōu)撫家庭子女由退役軍人事務局負責認定。各有關單位和學校要加強學生資助信息安全管理，不得泄露學生信息。
