7月11日，第二屆中國（成都）集成電路生態(tài)發(fā)展論壇上，法國半導(dǎo)體企業(yè)Soitec中國區(qū)銷售總監(jiān)陳文洪表示，將在5G研發(fā)領(lǐng)域加強(qiáng)與成都企業(yè)的合作，共同開發(fā)5G零部件產(chǎn)品。
一個(gè)月前，這家法國半導(dǎo)體巨頭就在成都簽署了多項(xiàng)300mm絕緣硅（SOI）晶圓的長期供應(yīng)協(xié)議，這些產(chǎn)品將主要用于5G、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
看到我省發(fā)展機(jī)遇的外資企業(yè)，遠(yuǎn)不止這一家。今年上半年，我省實(shí)際使用外資納入商務(wù)部統(tǒng)計(jì)口徑11.94億美元，同比增長13.38%；全省新設(shè)外商投資企業(yè)277家，合同外資59.25億美元，同比增長130%。
省經(jīng)濟(jì)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，上半年全省使用外資成功止跌回穩(wěn)，保持了總體向好的局面。
全球吸引外資競爭日趨激烈，上半年我省外資增勢明顯的背后，是什么在支撐？面對國際經(jīng)濟(jì)和投資領(lǐng)域的不確定性，以及明顯變化的外部環(huán)境，穩(wěn)外資怎樣繼續(xù)保持良好勢頭？
上半年外資“成績單”
全省新設(shè)外商投資企業(yè)277家
全省合同外資59.25億美元，同比增長130%
全省實(shí)際使用外資納入商務(wù)部統(tǒng)計(jì)口徑11.94億美元，同比增長13.38%
21家在川外商投資企業(yè)，均增加投資1000萬美元以上
來自港澳臺的合同外資金額同比增長151.24%
電子工業(yè)專用設(shè)備制造、鋰離子電池制造業(yè)等合同外資成倍數(shù)增長
營商規(guī)范有序
深化“放管服”改革，讓資本運(yùn)行更順暢
縱觀上半年全省外資成績單，“存量企業(yè)的增資擴(kuò)股是增長的主要因素。”省經(jīng)濟(jì)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，1—6月，業(yè)成科技、華潤啤酒、秀域等21家在川外商投資企業(yè)，均增加投資金額1000萬美元以上，總計(jì)增加合同外資23.18億美元，約占我省新增合同外資總量的40%。
從產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域看，“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系涉及的領(lǐng)域是外資關(guān)注的焦點(diǎn)。1—6月，我省在電子工業(yè)專用設(shè)備制造、鋰離子電池制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，合同外資成倍增長。
此外，上半年來自港澳臺的合同外資也增長明顯，達(dá)到29.91億美元、同比增長151.24%。
四川為何能受到外資的青睞？不斷優(yōu)化的營商環(huán)境是重要原因。
前不久舉行的川商發(fā)展大會上，不少參會企業(yè)都收到一份問卷調(diào)查：您對四川優(yōu)化營商環(huán)境還有什么建議……
“大會期間組織問卷調(diào)查，就是想趁這個(gè)機(jī)遇，了解企業(yè)家們最真實(shí)的聲音。”省經(jīng)濟(jì)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
這次收回的有效問卷共415份，整理意見建議30余條，這些內(nèi)容將被一條一條落實(shí)，讓資本在四川更好運(yùn)作。
外資運(yùn)行環(huán)境的提升，還體現(xiàn)在宏觀政策上。
今年，我省加大外資管理領(lǐng)域放管服改革力度，全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單制度；省政府還印發(fā)《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計(jì)劃（2019—2020年）》，提出了73項(xiàng)具體措施，從而加快推動全省營商環(huán)境國際化、法治化、便利化。
上半年，各市州也緊跟步伐——我省相關(guān)部門在成都、瀘州、德陽、綿陽、廣元、遂寧等11市，和10多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展外資專項(xiàng)調(diào)研；6月20日召開的“2019年在川知名外商投資企業(yè)座談會”上，通過省市縣三級聯(lián)動，先后解決百余個(gè)外資項(xiàng)目的困難、問題。
省社科院研究員盛毅表示：“規(guī)范而有序的營商環(huán)境，更容易吸引優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目落地。”他認(rèn)為，根據(jù)外資項(xiàng)目的具體問題，有針對性地提供相應(yīng)服務(wù)，在幫助項(xiàng)目順利落地的同時(shí)，將樹立起更好的投資口碑，進(jìn)一步刺激外資在四川的活力。
產(chǎn)業(yè)“補(bǔ)鏈招商”
利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引外資，既提升產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)也帶來更高利潤空間
“‘補(bǔ)鏈招商’，是上半年吸引外資的又一重要手段。”省經(jīng)濟(jì)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
上半年，省經(jīng)濟(jì)合作局對電子信息、裝備制造、能源化工、食品飲料、先進(jìn)材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈研究，重點(diǎn)關(guān)注優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的短板和缺失環(huán)節(jié)。
“這能幫助各地結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，重新審視產(chǎn)業(yè)定位，瞄準(zhǔn)上下游和關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，開展外資領(lǐng)域的強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈招商。利用外資優(yōu)勢，補(bǔ)齊我們優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。”省經(jīng)濟(jì)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
在這個(gè)模式下，成都提出“研發(fā)設(shè)計(jì)在成都、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在周邊”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設(shè)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”；宜賓、瀘州、遂寧、廣安積極承接沿海智能終端產(chǎn)業(yè)，提高我省智能制造配套能力；資陽大力打造“中國牙谷”，發(fā)展口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)，形成富有特色的產(chǎn)業(yè)集群。
積極利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引外資的態(tài)度，還體現(xiàn)在重大招商活動上——“2019中外知名企業(yè)四川行”“2019川商發(fā)展大會”等活動期間，四川圍繞“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系及16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推出2130個(gè)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目，投資總額3.454萬億元；上半年實(shí)現(xiàn)重大活動簽約872個(gè)，總投資額7827.12億元。
除了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的增幅明顯，上半年合同外資增加均超過200%。
對此，四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長魯榮東表示，利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸引外資，是科學(xué)的選擇。“這些產(chǎn)業(yè)在四川本身就有優(yōu)秀的基礎(chǔ)，更容易吸引到高品質(zhì)的外資項(xiàng)目，提升我們的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，從而帶來更高的利潤空間。”
省經(jīng)濟(jì)合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對明顯變化的外部環(huán)境，下一步，將針對重點(diǎn)國別和地區(qū)，在優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行深度合作。“在這些領(lǐng)域，雙方的捆綁會更緊密，也更容易獲得高附加值的經(jīng)濟(jì)效益。”
此外，我省還將繼續(xù)加強(qiáng)對形勢的研判，引導(dǎo)高水平制造業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，助力構(gòu)建全省對外開放新格局。
