一個實施意見：
《關(guān)于推動四川國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的實施意見》
兩個認(rèn)定辦法：
《四川省軍民融合企業(yè)（單位）認(rèn)定辦法（試行）》
《四川省軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定和管理辦法（試行）》
一個政策措施：
《支持軍民融合科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策措施》
我省日前集中印發(fā)4個關(guān)于推動軍民融合深度發(fā)展的政策文件。這是我省首次系統(tǒng)出臺軍民融合深度發(fā)展政策文件。
一個實施意見、兩個認(rèn)定辦法、一個政策措施，“121”政策架構(gòu)初步構(gòu)建起四川軍民融合政策制度的四梁八柱，也開啟四川為全國軍民融合深度發(fā)展“蹚路子”的新階段。
一個實施意見——是由省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動四川國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的實施意見》，是一個管總的系統(tǒng)性指導(dǎo)文件，用于指導(dǎo)全省國防科技工業(yè)軍民融合發(fā)展工作。
《實施意見》提出，到2022年，四川國防科技工業(yè)綜合實力保持全國領(lǐng)先地位，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局，蹚出一條具有四川特色的軍民融合深度發(fā)展路子?！秾嵤┮庖姟妨⒆闼拇▽嶋H，聚焦“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”兩個關(guān)鍵，提出建立軍民資源共享機制和協(xié)同創(chuàng)新機制，打通軍民融合通道，培育壯大軍民融合產(chǎn)業(yè)等一系列重點任務(wù)。不斷釋放“軍轉(zhuǎn)民”潛能，到2022年建成50個軍工科技成果信息共享與推廣轉(zhuǎn)化平臺，每年滾動支持100項軍工科技成果向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。加速激發(fā)“民參軍”活力，到2022年，經(jīng)省級認(rèn)定的軍民融合企業(yè)（單位）超過1000家，培育一批軍民融合龍頭企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。不斷壯大軍民融合產(chǎn)業(yè)，到2022年，全省軍民融合產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過5000億元。
兩個認(rèn)定辦法——《四川省軍民融合企業(yè)（單位）認(rèn)定辦法（試行）》和《四川省軍民融合高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地認(rèn)定和管理辦法（試行）》，皆由省國防科工辦印發(fā)并實施。
“一個著力培育軍民融合發(fā)展市場主體，一個著力打造軍民融合產(chǎn)業(yè)載體。”省國防科工辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。其中，出臺《認(rèn)定辦法（試行）》，四川在全國尚屬“第一家”。四川探索軍民融合企業(yè)認(rèn)定的“省級標(biāo)準(zhǔn)”，希望能為國家認(rèn)定全國通行的軍民融合企業(yè)提供參考。《認(rèn)定辦法（試行）》既覆蓋航空航天等傳統(tǒng)領(lǐng)域，也涵蓋量子技術(shù)、超材料、腦控技術(shù)、人工智能等前沿新興技術(shù)領(lǐng)域。出臺《認(rèn)定和管理辦法（試行）》，旨在進(jìn)一步推動軍民用科研生產(chǎn)資源集聚，形成特色鮮明的軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
一個政策措施——由財政廳、省國防科工辦、省經(jīng)信委、科技廳、省稅務(wù)局、省知識產(chǎn)權(quán)局等6部門聯(lián)合印發(fā)并實施的《支持軍民融合科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策措施》。
“八條政策措施，條條干貨。”財政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該政策措施的出臺，旨在充分發(fā)揮財稅政策對經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)帶動作用，聚焦支持軍民融合科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大軍民融合龍頭企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。
政策系統(tǒng)性強、操作性強，資金整合力度大，是該政策措施的特色亮點。八條政策舉措，基本覆蓋軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈中的所有重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括支持創(chuàng)新研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系建設(shè)、創(chuàng)新產(chǎn)品拓展市場、公共服務(wù)平臺建設(shè)、企業(yè)融資等。八條政策舉措還將此前分散在各單位各部門的獎補政策等充分整合，明確對象，界定范圍、規(guī)模、資金來源和責(zé)任分工等，可實現(xiàn)“一個政策措施掌握全省軍民融合獎補政策”。
