貧困群眾增收門路如何更多?近日,我省出臺的《農業(yè)產業(yè)扶貧專項2018年實施方案》《工業(yè)產業(yè)扶貧專項2018年實施方案》《旅游扶貧專項2018年實施方案》《商務扶貧專項2018年實施方案》和《科技扶貧專項2018年實施方案》明確了方向,相關部門負責人作了進一步闡釋。
擴面:一二三產業(yè)齊發(fā)力
“今年依托農業(yè)產業(yè)扶貧,將脫貧35.95萬人。”省農業(yè)廳計財處負責人介紹,農業(yè)產業(yè)扶貧專項計劃安排資金19.54億元,比去年增加8.71億元,主要用于繼續(xù)推進“建基地、創(chuàng)品牌、搞加工”。將在貧困地區(qū)新建、改造特色產業(yè)基地302萬畝,建設現代農業(yè)產業(yè)融合示范園區(qū)150個。其中45個深度貧困縣新建或改造特色產業(yè)基地25.4萬畝,建設現代農業(yè)產業(yè)融合示范園區(qū)15個。
工業(yè)產業(yè)扶貧將著力提升貧困地區(qū)的“造血”功能。全年計劃投入3億元資金用于88個貧困縣工業(yè)產業(yè)發(fā)展,工業(yè)企業(yè)新增解決貧困地區(qū)就業(yè)人數1.2萬人。省經濟和信息化委相關負責人表示,其中重要一環(huán)是制定具體工作方案,深入推動農產品加工、貧困地區(qū)產品市場開拓、扶貧示范園區(qū)培育、網絡扶貧、百名工藝美術大師三年扶貧、萬企雙創(chuàng)精準幫扶行動、產業(yè)扶貧教育培訓及抓好一批扶貧企業(yè)試點示范、跟蹤推進一批產業(yè)扶貧重點技改項目等“7+2”行動計劃。
省商務廳相關負責人則表示,通過建設商貿流通脫貧奔康示范縣、搭建招商引資和貿易促進平臺、加強商務技能培訓等,擴大貧困縣農特產品銷售,拓寬貧困人口就業(yè)渠道。今年貧困縣電子商務交易額達200億元,建設縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級電商綜合服務中心(站)分別達50個、100個和1000個。
有條件的地區(qū)還要打好“旅游牌”。省旅發(fā)委產業(yè)處相關負責人表示,將重點推動全省創(chuàng)建旅游扶貧示范區(qū)5個、旅游扶貧示范村104個,推動貧困地區(qū)旅游服務配套設施改善、鄉(xiāng)村環(huán)境美化、鄉(xiāng)村旅游產業(yè)規(guī)模和效益進一步提升。
科技將助力扶貧提速。省科技廳相關負責人表示,全年將實施科技扶貧產業(yè)發(fā)展類項目120項,支持重點貧困縣建立科技扶貧產業(yè)示范基地40個,直接帶動3000戶貧困戶1萬人、輻射帶動項目區(qū)農戶3萬戶10萬人,人均增收1000元。“主要利用科技扶貧產業(yè)示范基地帶動科技創(chuàng)新,研發(fā)新技術、新產品,依靠科技加快產業(yè)轉型升級,帶動農民脫貧致富。”
落點:深度貧困縣為重中之重
產業(yè)扶貧將進一步瞄準深度貧困地區(qū)。
“今年省農業(yè)廳項目資金將進一步向深度貧困縣傾斜。”省農業(yè)廳相關負責人明確,將指導深度貧困縣管好用好貧困村產業(yè)扶持基金和扶貧小額信貸風險基金,擴大農業(yè)信貸擔保覆蓋面,壯大集體經濟。
農技幫扶也將優(yōu)化。“在深度貧困縣繼續(xù)開展特聘農技員試點,在當地遴選培養(yǎng)一批‘土專家’‘田秀才’,為深度貧困縣打造一支帶不走的農技隊伍。”省農業(yè)廳科教處負責人表示。
在工業(yè)扶貧方面,將全面落實工業(yè)產業(yè)扶貧資金、項目、舉措等向深度貧困地區(qū)傾斜,加強成阿、德阿、甘眉、成甘4個藏區(qū)飛地園區(qū)建設,支持深度貧困縣在條件適宜的市或貧困地區(qū)區(qū)域內建設新的飛地園區(qū)。
商務扶貧今年首次明確將實現45個深度貧困縣電商進農村示范縣項目全覆蓋目標,實現深度貧困縣農村電子商務交易額90億元左右。“探索打造具有市場競爭力的農村電商服務體系,推進深度貧困縣農村產品標準化、規(guī)?;⑵放苹?、電商化。”省商務廳相關負責人說。
旅游扶貧支持力度更大。“今年旅游扶貧計劃完成投資1.5億元,其中投向深度貧困縣1.4億元,占比資金總量超九成。”省旅發(fā)委產業(yè)處相關負責人介紹,其中,鄉(xiāng)村民宿達標戶將達1000戶為新增項目,達標戶均將選擇深度貧困縣貧困戶。同時將結合彝家新寨、藏區(qū)新居、農村危房改造等,帶動1000戶貧困戶改造客房、就餐、盥洗等旅游接待設施。
科技也將讓深度貧困地區(qū)走上發(fā)展“快車道”。省科技廳相關負責人表示,支持深度貧困縣馬鈴薯、蕎麥、青稞、核桃等區(qū)域特色資源的開發(fā)利用,建設15個科技扶貧產業(yè)示范基地,輻射帶動3萬人人均增收1000元。同時支持深度貧困地區(qū)開展遠程醫(yī)療應用與示范、重大疾病防治技術研究及集成示范。