春節(jié)餐聚,三五知己,目睹堅守在崗的服務(wù)員殷勤跑堂,不免聯(lián)想起市領(lǐng)導(dǎo)提倡政府服務(wù)企業(yè)的“店小二”精神——與其鉤沉釣隱去考據(jù)“店小二”的來歷,或只是比附“店小二”的服務(wù)要訣,不如弄清這個比喻的精神實(shí)質(zhì),這也許就是市委主要領(lǐng)導(dǎo)講的八個字,“有求必應(yīng),無事不擾”。
“有求必應(yīng)”,不只是一般性地講服務(wù)型政府,而是更有著鮮明的現(xiàn)實(shí)針對性,這就是要防止當(dāng)前有的地方出現(xiàn)的“新衙門作風(fēng)”。衙門作風(fēng)是個“老問題”,所謂“新表現(xiàn)”,是說反腐高壓、八項(xiàng)規(guī)定之后,對企業(yè)的“吃拿索要”是不敢了,變成了推諉、拖延的不作為,“不吃也不干,不拿也不辦”,皮球越踢越轉(zhuǎn),迷蹤拳越打越“成熟”,“臉好看、門好進(jìn)”之后,企業(yè)的“事”更加“難辦”,清官表相下其實(shí)是滑吏,“能員”背后其實(shí)是“推事”,更何論對企業(yè)對基層“有求必應(yīng)”。這個新動向,必須引起高度警惕。
還有一條,那就是在政商關(guān)系上,過去有過的“勾肩搭背”走向了“形同陌路”的另一個極端。有的同志,只“清”不“親”,錯誤地接受了過去的教訓(xùn),從此視企業(yè)為畏途,把企業(yè)家當(dāng)成“高壓線”,所謂“要想不濕鞋,不到河邊走”,離得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,撇得“一干二凈”,再也不和老總們打交道,至于為企業(yè)排憂解難,與企業(yè)家“交朋友”,那更是談也不要談。一個傾向掩蓋另一個傾向,是當(dāng)好“店小二”、服務(wù)好企業(yè)的一個大問題,也是營造好的營商環(huán)境中的一個突出難題,必須要解決好,否則“有求必應(yīng)”必成一句空話。
相對“有求必應(yīng)”來說,“無事不擾”更容易些吧?其實(shí)也許更難,比如吃一頓飯,人們當(dāng)然不滿那些“萬呼不應(yīng)”的服務(wù)員,但是,恐怕也討厭那種喋喋不休、干擾頻繁的“緊逼式服務(wù)”吧!“無事不擾”,就是政府部門守住本分,不能越位,不能“擾民”,不能當(dāng)“千手觀音”,不能犯“多動癥”,不要一說當(dāng)“店小二”,就什么都管,甚至越俎代庖甚至“無事生非”。
為什么有的地方會出“無事生非”的怪事呢?一是“不放”。長年以來,在過于集中的體制下,“管了許多管不好、管不了甚至不該管的事”,這種把企業(yè)當(dāng)成“車間”、把政府當(dāng)成“婆婆”的觀念,在有的同志中并沒有“失傳”,所以盡管“無事”,也要相擾。二是“不‘閑’”。有的部門錯誤地理解了“勤政”二字,把管得多管得寬當(dāng)成了“政績”,他們誤以為樣樣都管就是“強(qiáng)政府”,甚至把“管死”作為“管好”的標(biāo)志。有的同志竟然以為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都是管出來的”,甚至把“精細(xì)化”這一城市管理的要求不加分析地簡單泛化到管理經(jīng)濟(jì)、管理企業(yè)之中。三是“不懂”。當(dāng)今的新技術(shù)革命帶來了大量新業(yè)態(tài)、新的經(jīng)濟(jì)組織形式與新的前衛(wèi)的交易方式,我們有些同志的知識結(jié)構(gòu)和儲備,跟不上日新月異的新形態(tài)、新常態(tài),他們“不懂”,又不放心,一看本本上框框里從未有過的新東西,就來“管”,甚至如臨大敵,先一棍子打死,今天“半夜雞叫”,明天“十三道金牌”,天下本無事,庸人自擾之,不“管死”,他還真睡不著覺呢!當(dāng)然引出“無事生非”的,過去還有將一個“管”字當(dāng)成魚肉企業(yè)敲竹杠的法寶,這種情況,現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)不是主要傾向了,但新的動向,新的“相擾”,卻應(yīng)當(dāng)引起我們的注意。
“有求必應(yīng)”和“無事不擾”是相輔相成,缺一不可的統(tǒng)一體。當(dāng)好企業(yè)的“店小二”,是對標(biāo)國內(nèi)外先進(jìn)水平,重塑上海營商環(huán)境的生動要求與貼切比喻,全面辯證地理解這八個字,對于新一年政府做好對企業(yè)的服務(wù)與管理,是很有必要的。