農(nóng)業(yè)種植,在我國(guó)有數(shù)千年的歷史。在漫長(zhǎng)的農(nóng)耕文明時(shí)代,看天吃飯是廣大農(nóng)民群體繞不開(kāi)的宿命。風(fēng)調(diào)雨順時(shí)自然五谷豐登;然而,一旦出現(xiàn)災(zāi)害性甚至是災(zāi)難性天氣,整個(gè)社會(huì)就會(huì)出現(xiàn)饑荒。加上一些地理災(zāi)害,底層勞動(dòng)人員的生命與生活質(zhì)量并不容易掌握在自己手中,而是經(jīng)常性處于風(fēng)雨飄搖的狀態(tài)之中。
古代農(nóng)民,只能寄希望于祭祀來(lái)祈求上蒼。于是,有了祭天用的天壇,有了祭地用的地壇。祭天以求風(fēng)調(diào)雨順,祭地以求五谷豐登。祭天地,自然也就成為了農(nóng)耕文化的一部分。然而,迷信畢竟是迷信,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然大量受制于“老天爺”的“脾氣”,農(nóng)民群體對(duì)于天氣仍然是無(wú)奈的。
現(xiàn)代文明的進(jìn)步,大大提高了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)的能力。一方面,大壩和水庫(kù)以及人工降雨的運(yùn)用可以直接左右或是調(diào)控農(nóng)業(yè)水分的供給,可以不再唯老天爺馬首是瞻,可以長(zhǎng)年確保風(fēng)調(diào)雨順;另一方面,保險(xiǎn)制度作為一種補(bǔ)償機(jī)構(gòu),也已經(jīng)被運(yùn)用到了社會(huì)各行各業(yè)之中,農(nóng)業(yè)作為一個(gè)存在巨大風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),自然也應(yīng)當(dāng)被列入保險(xiǎn)行列。
近些年來(lái),“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念被寫(xiě)入中央1號(hào)文件,職業(yè)農(nóng)民作為一種職業(yè)也出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化的趨向。相比較于傳統(tǒng)的以家庭為單位的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)集中化的家庭農(nóng)場(chǎng),在天災(zāi)中承受的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。尤其是一些現(xiàn)代化種植的農(nóng)業(yè),要比傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)在災(zāi)難中更容易受到巨額經(jīng)濟(jì)損失。在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,避免因?yàn)闉?zāi)難而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)受到重大損失,是政府責(zé)無(wú)旁貸之舉。
農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)的試點(diǎn)與推廣,意義重大,它能夠避免了農(nóng)業(yè)因天氣而導(dǎo)致的部分損失,降低了農(nóng)民家庭因?yàn)?zāi)返貧的可能性與幾率。不僅僅如此,對(duì)于我國(guó)農(nóng)民發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大發(fā)展,以及對(duì)于農(nóng)村的扶貧工作,甚至于對(duì)于全面建成小康社會(huì),都有著巨大的社會(huì)意義和現(xiàn)實(shí)意義。