50.1%——今年上半年，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率在三次產(chǎn)業(yè)中排第一，進(jìn)一步鞏固了去年以來(lái)的“三二一”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，四川的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。

“第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率排第一，意味著四川轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐在加快。”四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)王小剛對(duì)《瞭望》新聞周刊記者表示，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，正推動(dòng)四川全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展向更高水平邁進(jìn)。

除對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升，上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.8%，繼續(xù)“跑”贏GDP增速；同時(shí)，四川規(guī)上工業(yè)增加值也“跑”出了三年來(lái)最快增速，同比增長(zhǎng)8.6%。

隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)和四川自貿(mào)區(qū)的掛牌，作為內(nèi)陸省份的四川，開放經(jīng)濟(jì)迎來(lái)了全新發(fā)展機(jī)遇。今年1～8月，實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值2903.8億元，同比增長(zhǎng)56.7%，位列西部第一。

從單純工業(yè)驅(qū)動(dòng)到工業(yè)、服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，四川澎湃發(fā)展“新動(dòng)力”，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，走低能耗、高科技、少污染之路，推動(dòng)四川經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。

4月28日，四川成都，中航成飛民用飛機(jī)有限責(zé)任公司生產(chǎn)線工人進(jìn)行C919國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)駕駛艙風(fēng)擋裝配操作。

服務(wù)向“新”：培育蓬勃新業(yè)態(tài)

8月初，掛牌在天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心科技金融板的四川鑫炬新興新材料科技有限公司完成凈值調(diào)查，準(zhǔn)備股權(quán)融資。此舉不僅能破解融資難題，更能通過(guò)補(bǔ)充市場(chǎng)資源，進(jìn)一步拉動(dòng)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。

近兩個(gè)月，四川已有1700余家中小微企業(yè)通過(guò)這一途徑掃除了融資難等“成長(zhǎng)的煩惱”。6月中旬，天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心四大特色板塊開板，包括雙創(chuàng)企業(yè)板、軍民融合板、科技金融板和一帶一路板。作為多層次資本市場(chǎng)的重要組成部分，此舉開啟四川省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的全新篇章，力促中小微川企充分融入境內(nèi)外資本市場(chǎng)。

這是四川金融業(yè)蓬勃發(fā)展的一個(gè)側(cè)影。上半年金融業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.2%，GDP占比從約6%升至超過(guò)7%。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，是四川做強(qiáng)服務(wù)業(yè)的另一路徑。

8月，位于四川成都的中國(guó)電子科技網(wǎng)絡(luò)信息安全有限公司“華麗轉(zhuǎn)身”，從設(shè)備制造商轉(zhuǎn)型安全運(yùn)維服務(wù)商，與中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司簽署網(wǎng)絡(luò)信息整體保障戰(zhàn)略合作協(xié)議，收獲央企“第一單”。信息安全產(chǎn)業(yè)是四川明確的五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)之一。上半年，四川信息安全產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入163.8億元，同比增長(zhǎng)31.1%，“跑”出了高增速。

從裝備制造商轉(zhuǎn)型綜合服務(wù)供應(yīng)商，上半年?yáng)|方電氣集團(tuán)東方電機(jī)有限公司的電站服務(wù)業(yè)務(wù)十分忙碌，實(shí)現(xiàn)了核電、水電、火電等“全覆蓋”。從“賣設(shè)備”到“賣服務(wù)”，也是眾多在川企業(yè)“走出去”的新選擇。今年7月，中車資陽(yáng)機(jī)車有限公司與巴基斯坦鐵路公司在巴基斯坦拉合爾簽訂63臺(tái)機(jī)車的三年維保合同，合同價(jià)值3億元人民幣。截至目前，中車資陽(yáng)公司已經(jīng)在26個(gè)國(guó)家開展業(yè)務(wù)。

為鼓勵(lì)制造企業(yè)把以產(chǎn)品為中心的制造向服務(wù)增值延伸，四川將打造一批國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)，作為全省“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要目標(biāo)之一。

開放提“勁”：制度創(chuàng)新添“紅利”

借著“一帶一路”東風(fēng)，過(guò)去身居西部?jī)?nèi)陸、不沿邊不靠海的四川，如今站上了向西、向南開放的前沿。由成都青白江始發(fā)的中歐班列“蓉歐快鐵”，今年截至9月中旬已開行508列，數(shù)量繼續(xù)保持全國(guó)第一，實(shí)現(xiàn)每周“去11回9”雙向穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。

今年4月1日，中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正式掛牌，四川再次承擔(dān)起為打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地“探路”的重任。半年多來(lái)，119.99平方公里的“試驗(yàn)田”不斷迸發(fā)新活力。

由于國(guó)際鐵路的運(yùn)輸規(guī)則和目前世界通用的國(guó)際貿(mào)易慣例尚不能“相通”，依托中歐班列開展國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)在實(shí)際運(yùn)行中出現(xiàn)諸多不暢。鐵路運(yùn)單無(wú)法作為物權(quán)憑證進(jìn)行抵押融資，銀行無(wú)法為中歐班列貨物貿(mào)易開具信用證，就是其中一大難題。

對(duì)此，四川自貿(mào)區(qū)成都青白江鐵路港片區(qū)在今年4月試點(diǎn)簽發(fā)了全國(guó)首張具備物權(quán)憑證性質(zhì)的中歐班列多式聯(lián)運(yùn)提單，讓荷蘭供貨商得以提前20天收到貨款。“運(yùn)單變提單，一字之差，帶來(lái)的改變卻是極大的。”成都國(guó)際陸港運(yùn)營(yíng)有限公司多式聯(lián)運(yùn)部多式聯(lián)運(yùn)主管陳然告訴《瞭望》新聞周刊記者，通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，不僅能實(shí)現(xiàn)“一次委托、一口報(bào)價(jià)、一單到底、一票結(jié)算”，方便外貿(mào)企業(yè)，還同時(shí)解決了外貿(mào)交易便利性問(wèn)題和中小外貿(mào)企業(yè)融資問(wèn)題，重塑了國(guó)際物流貿(mào)易新規(guī)則。據(jù)了解，這項(xiàng)改革創(chuàng)新已被推薦作為全國(guó)復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。

在不到半年時(shí)間里，四川自貿(mào)區(qū)已探索形成制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)100余項(xiàng)，在政府職能轉(zhuǎn)變、投資貿(mào)易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融開放創(chuàng)新等方面全面發(fā)力。在第一批向國(guó)務(wù)院部際聯(lián)席會(huì)議室申報(bào)2項(xiàng)可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，第二批擬向上申報(bào)20項(xiàng)，并在全省推廣復(fù)制實(shí)施。

自貿(mào)區(qū)的“紅利”逐漸釋放：掛牌以來(lái)，95%以上外商投資企業(yè)適用外商投資企業(yè)備案管理，備案材料減少約90%，辦理時(shí)間減少50%以上；成都海關(guān)平均通關(guān)時(shí)間在全國(guó)名列前茅，其中進(jìn)口8.84小時(shí)，出口0.75小時(shí)，較2016年分別壓縮了41.4%和37.5%。

截至8月31日，四川自貿(mào)區(qū)新設(shè)立企業(yè)13078家；簽約項(xiàng)目350個(gè)，其中1億元以上的項(xiàng)目131個(gè)，重點(diǎn)分布于融資租賃、總部經(jīng)濟(jì)、智能終端、現(xiàn)代物流、文化旅游、國(guó)際貿(mào)易、裝備制造等產(chǎn)業(yè)。在給四川經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更多新動(dòng)能的同時(shí)，自貿(mào)區(qū)建設(shè)也讓四川這個(gè)內(nèi)陸省份更加國(guó)際化、更加開放。今年6月，成都市公安局出入境管理局推出15項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步方便外籍高層次人才到自貿(mào)區(qū)工作或永久居留。

工業(yè)增“綠”：注入持久新動(dòng)力

企業(yè)數(shù)量從89家減至14家，相關(guān)產(chǎn)值卻從幾億元躍升至20億元。這是四川江油市整頓“小散亂”碳酸鈣企業(yè)帶來(lái)的“一減一增”。為工業(yè)增“綠”，構(gòu)建科技含量更高、資源消耗更低、環(huán)境污染更少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，四川一直持續(xù)做著“加減法”。

主動(dòng)減量，以“壯士斷腕”的勇氣化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，向高污染高能耗低水平的產(chǎn)能開刀。2013年至2016年，四川共關(guān)停小煤礦753處、削減產(chǎn)能7129萬(wàn)噸；淘汰鋼鐵、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能企業(yè)1488戶，淘汰化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能872萬(wàn)噸。

節(jié)能降耗，推進(jìn)綠色低碳生產(chǎn)方式。2012年至2016年，全省萬(wàn)元GDP耗水量從136立方米降至120立方米以下。去年，單位工業(yè)增加值能耗比上年下降8.44%，近5年累計(jì)下降39.4%。

引導(dǎo)增量，引進(jìn)高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。把培育壯大七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、五大高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)、五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)等“雙七雙五”產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，強(qiáng)力推進(jìn)。以七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為例，截至去年底，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已破千億元大關(guān)，節(jié)能環(huán)保企業(yè)超過(guò)300家。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到進(jìn)一步優(yōu)化。去年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1.6萬(wàn)億元、比2012年翻一番，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52%。今年上半年，新產(chǎn)業(yè)、新項(xiàng)目、新產(chǎn)品對(duì)四川全省規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超過(guò)50%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%以上，總產(chǎn)值占比超17%。

高端產(chǎn)業(yè)成績(jī)亮眼。今年上半年，全省信息安全產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入163.8億元，同比增長(zhǎng)31.1%；航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)方面，推動(dòng)27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資32.1億元，占年度投資計(jì)劃的57%；生產(chǎn)新能源汽車5409輛，南充吉利、成都沃爾沃等在建項(xiàng)目正如火如荼推進(jìn)；石墨烯力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元，同比增長(zhǎng)300%；軌道交通方面，四川有望擁有全國(guó)首條新能源空鐵示范線，100%低地板有軌電車即將在成都IT大道有軌電車示范線運(yùn)營(yíng)。

農(nóng)業(yè)圖“強(qiáng)”：擦亮“金字招牌”

作為農(nóng)業(yè)大省，“大而不強(qiáng)”總是困擾著四川。今年5月，四川省第十一次黨代會(huì)貫徹落實(shí)總書記“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的重要指示，響亮提出：四川農(nóng)業(yè)大省這塊“金字招牌”不能丟，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。

四川將“建基地、創(chuàng)品牌、搞加工”作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)。建基地，從建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣突破。在前期已分別認(rèn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)重點(diǎn)縣60個(gè)、59個(gè)、54個(gè)的基礎(chǔ)上，目前新一輪建設(shè)正在有序推進(jìn)。

“叫響品牌”是近年來(lái)四川農(nóng)業(yè)一大亮點(diǎn)。曾經(jīng)不起眼的“四川泡菜”已“泡”出300億元的年產(chǎn)值，年均增長(zhǎng)超23%。2014年，120多家茶企抱團(tuán)成立川茶品牌促進(jìn)會(huì)，合力打造“天府龍芽”省級(jí)區(qū)域品牌，讓川茶有了見(jiàn)面知產(chǎn)地的公共名片。

加工短板也不斷補(bǔ)齊。四川全省已累計(jì)建成各類初加工設(shè)施1.28萬(wàn)座，形成初加工能力360萬(wàn)噸，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工率達(dá)49%。2016年全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.13萬(wàn)億元，5年間增長(zhǎng)了44.9%，居全國(guó)第六位。

今年，“中國(guó)首個(gè)農(nóng)家樂(lè)”、郫縣農(nóng)科村“徐家大院”迎來(lái)31歲生日，計(jì)劃打造世界農(nóng)家樂(lè)第一股。經(jīng)過(guò)30多年成長(zhǎng)，四川去年休閑農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到1150億元，占全國(guó)的1/5。

向改革要?jiǎng)恿Γ?014年四川在全國(guó)率先確定農(nóng)村改革主攻方向。目前，集體土地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)等確權(quán)基本完成，除三州外，耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)到36%，土地股份合作、代耕代種等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)遍地開花。

日前，四川省委、省政府印發(fā)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越十大行動(dòng)方案》，系統(tǒng)提出了四川農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任書，四川農(nóng)業(yè)圖“強(qiáng)”氣勢(shì)如虹。